根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🌠每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
圖片附件:
評估考核指標
工程
資源
占分
基
礎
工
作
1.制定主抓領導班子
4
ꦰ2.了解承當申辦運行的部門及分管領導承當人
4
3.常備專職人員主辦員
4
4.創立建全申請辦理運行系統
4
൲5.實行申辦工做的操作步驟標準化和工做的步奏
4
6.配制重要的辦公主設備
4
🍌7.細心抓好歸納總的,如期報備歸納總的用料
4
8.立卷、整理立刻國家標準
4
9.出席網上辦理做工作培訓學習
4
ꦡ10.參與活動網上辦理工作的會議
4
辦
理
工
作
承
接
෴1. 約定事件內填寫、接受籌辦推薦、提征求意見和征求意見或工商聯提議
3
𒐪2. 召開大會內外進行運行開會或布署進行運行
3
༺3. 快速完成籌備工作美容科和擔負人
3
辦
理
♉4. 及時限提交辦好業務
3
𒉰5. 主要的領導人親自統籌協調徹底解決一小時或者多件最好、提意見建議和意見建議及其全國政協議案辦理好
3
🗹6. 分管引領引領表達意見網上辦理流程辦公回報,診斷網上辦理流程工作進度
3
答
復
𒊎7. 回復游戲內容有重視性,語調真誠謙遜,文本通達例解,包含規律、條例和條例
3
🅺8. 堅持不懈走訪記錄帶表、理事會,進行面訪或電話點擊即時與帶表、理事會交流與溝通和關聯
3
ꦛ9. 寄郵予以復函時附寄詢問提出的意見表
3
ꦏ10.正式開啟函復主要包括書面語方式
3
🦩11.信訪回復件形式規范了,無疏忽、漏項
3
🔯12.復函稿子由辦工室引領班子實行監督和公司的引領班子質量核審下發,并蓋章本公司的公司印章
3
🦩13.提議、批判和意甚至市政協方案寄發有的記錄,竭忠失
3
♕14.回應文章包含敏感性問題的,舉辦企業加強保密協議事業
3
復
查
🐻(未有“不中意”件,不用再復診)
(9)
𝓀15.對反饋可以不十分滿意的可以、嚴厲批評和提出的意見同時市政協提議再次網上辦理,并在一位月以內做完
3
ꦍ16.不不錯件及早報重點一把手閱知,并由上級官員層一把手或重點一把手帶班走訪記錄主要、委員會
3
ও17.再回應件介紹有造成性、版式正規
3
跟
蹤
𒉰18.貫徹落實相關部門提前做好監視工作任務
3
ꦇ19.堅定要點追蹤定位的意見表和議案
3
♓20.對有主要進度實際情況可以、開展批評和一件及其工商聯提議,當即予以復告主要、理事會
3
加
分
🎀1.推薦 、提出批評和工作建議或是工商聯方案主合辦件比例或主會辦件比例居全市前十名
1~5
♈2.勇挑肩負,正極活躍承受發放世界任務
1~5
ꦐ3.上升短板、破解器技術薄弱環節,更好地帶來水平解決辦法是、理事會系統闡述的融合性技術薄弱環節及老原因;個案處理有一大特色,功能凸顯,接受區領導人員表楊或是、理事會表楊
1~5
💜4.搞好推薦 、頂撞和個人意見或全國政協提議的偵測發放,詳細搞好發放“轉臉看”業務,效果好特殊
1~5
ꦏ5.在“松江小編建議議案申領”徵信大家平面板被聘用的申領事情企業信息個數居全市前十名
1~5
6.別的
1~5
減
分
🔯1.對處理業務不重視程度,不做處理每日任務,相互間推委、久拖不辦
1~5
♕2.答案項目毫無意義,主觀臆斷,辦好的態度不認認真真,是、理事會征求意見很高
1~5
ꦫ3.主會辦意見和建議不不能,高于標準辦證時效
1~5
൩4.將渠道運作中會產生的主要矛盾帶去管理運作,私自對德關聯交易差異內容,給管理運作帶動唯一被動
1~5
5.自評添寫與真正檢查不相應
1~5
6.多種
1~5
獎懲評價規格(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。